面对内外部多重不利因素，江苏消费市场依然展现出了韧性与活力，离不开今年以来全省各级财政部门认真落实“苏政40条”“苏政办22条”等政策措施和《省政府办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费加快恢复和高质量发展的实施意见》要求。截至10月底，全省有47个市县共出台128项促消费财政支持政策，其中34个市县举办各类消费节活动，33个市县发放各类消费券，22个市县发放新能源车、绿色家电等消费补贴，22个市县出台综合性“一揽子”促消费政策，为激发和释放消费潜能提供了有力支撑。
聚焦文商旅：消费券拉动市场活力
11月9日，一年一度的中国(徐州)汉文化旅游节拉开大幕，“缤纷文旅 共享生活”文化旅游惠民消费季新一轮活动于同月开展，向市民游客发放文旅惠民助企券，提高线下文旅消费体验，激活文旅消费市场。“家门口”的消费节，已成为江苏各地促进本地消费活力的有力举措。无锡市紧扣“太湖购物节”主题，举办各类消费促进活动，深度挖掘夏日消费季和夜间消费潜力。盐城市举办第二届“515盐城消费节”暨“盐城网上消费节”，组织全市特色夜市街区以及商贸流通、电子商务和文化旅游三类企业，合计开展消费促进活动1271场，199家重点参与企业实现销售额21.3亿元、同比增长4.4%。
与此同时，我省各地还用足用好助商惠民消费券对消费能力和消费信心的提振促进作用。南京市通过抖音、支付宝、美团等平台发放“为宁而来”助力券5000万元，推动全市重点商圈客流回升12%，零售业营业额增长34.8%。苏州市出台数字人民币红包促消费政策，市财政按不高于30%比例，鼓励各区县通过数字人民币红包等分别发放不少于1000万元消费券。连云港市先后开展四期餐饮促消费活动，发放消费券3125万元，拉动餐饮消费营业额7500万元以上。截至10月底全省发放消费券累计财政补贴资金近5亿元。
聚焦大宗商品：强补贴主打绿色环保
聚焦大宗商品消费，我省推出面向全省消费者的绿色节能家电促消费专项活动，并重点推动绿色智能家电下乡。“原价2.3万元，‘双11’套购价只要2万元，还送1888元全场通用券，非常划算!”在京东电器南京新街口店，市民王先生以比线上平台更划算的价格购入了一套“冰洗干”家电套装。记者了解到，截至9月30日，绿色节能家电促消费专项活动已完成既定目标，发放政府补贴资金2亿元，拉动家电全品销售36.8亿元，惠及近30万消费者，带动家电企业线下门店客流量增长超50%，有效激活家电消费活力。
围绕“苏新消费”品牌，全省各地打出绿色家电政策“组合拳”，充分放大带动效应。南京市推出绿色家电“助力券”，已发放10批共10.3万张次绿色家电助力券，累计带动绿色家电消费超4.2亿元;无锡市发放“2022无锡太湖购物节”惠民消费券，可与绿色节能家电专项补贴、商家优惠等叠加使用;南通市开展家电以旧换新“双百惠民活动”，绿色家电下乡活动期间实现家电销售6万余件、销售额1.2亿元;盐城市举办绿色节能家电等12场重点消费促进主题活动。
绿色环保消费市场的活力也体现在新能源汽车市场上。南京市在用足用好上级财政促消费政策的基础上，出台新能源汽车促消费政策，安排专项资金5000万元，采取抽奖方式，分期分档对个人消费者给予补贴。南通市开展汽车博览会等活动，安排资金支持引导9家银行提供免息贷款、刷卡返利等优惠。江阴市财政安排500万元用于对购买新能源车等的消费者进行补贴，同时叠加商家、厂家优惠，推动实现订车金额超4亿元，消费拉动的“乘数效应”明显。
一系列财政补贴政策的拉动下，家电类和汽车类商品需求有效释放。前三季度，全省限额以上家用电器和音像制品类零售额同比增长2.6%，比上半年提高2.4个百分点。全省限额以上汽车类商品零售额同比增长1.1%，比上半年加快9.9个百分点。其中，新能源汽车持续火爆热销，1至9月同比增长1.8倍，比上半年加快18.7个百分点。
聚焦可持续：助减负扶持实体经济
“以消费券为代表的促消费活动无疑能在短期内对消费市场起到刺激作用，然而，要想使消费复苏可持续，归根结底还是要加强对实体经济，尤其是更容易受疫情影响的中小微企业的财政扶持，从而不断提高人们的消费能力与消费信心。”江苏省金融研究院副院长蒋昭乙告诉记者。对此，他指出，财政部门应以落实好减税降费等政策、为中小微企业以及“专精特新”企业提供定向补助等为具体抓手，更好地发挥财政资金的撬动作用，切实为实体经济减负。
记者了解到，作为降低企业经营成本的重要一步，国有房屋租金减免政策在我省各地得到了全面执行。截至10月底，全省共减免国有房屋租金78.51亿元，惠及5.3万余家服务业小微企业和11.3万余家个体工商户，其中市县减免70.92亿元。扬州市出台支持沐浴足浴服务业纾困解难政策，通过降低水电运营成本等方式，鼓励弘扬传统技艺、发展连锁经营、创新业态融合，帮助沐浴足浴等接触性居民服务业市场主体共渡难关。启东市出台“万事好通益启企”营商环境优化提升举措66条，有效激发了市场活力。
下一步，全省财政系统将按照“市场化、可持续”的工作要求，实施更加积极精准的促消费财政支持政策，进一步发挥财政资金“四两拨千斤”的引导撬动作用，全力巩固消费增长势头，更好发挥消费对经济循环的牵引带动作用。