早前,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。澎湃新闻注意到,近期,已有多个省份印发了相关实施方案,明确了课题调研方向、调查期限等。
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据《湖北日报》4月6日消息,近日,省委办公厅印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》。《实施方案》提出,坚持省市县同步开展,以县处级以上领导班子成员为重点,各级领导机关、领导干部带头,覆盖全体党员干部,贯穿学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全过程。在开展调研上,明确县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时对广大党员干部开展调研提出要求;在解决问题上,提出党委(党组)形成问题清单、责任清单、任务清单,通过清单管理推动问题解决。
《湖北日报》同日刊发的评论文章称,从我省党员干部队伍来看,不少人身入基层,心到基层,体察实情、解剖麻雀,找到了解决问题的“钥匙”。但也有少数人做做样子、走走“套路”,蜻蜓点水,走马观花,使得一些待解的问题“山重水复”,难以“柳暗花明”。调查研究是谋事之基、成事之道,这既是对关键少数的要求,也是对绝大多数的要求。只有广大党员干部普遍地而不是零散地拜人民为师,在人民群众的火热实践中汲取力量,调查研究这个“传家宝”才能在更大、更广、更深层面被用活用好。
江苏提出,今年3月到6月,省委、省政府领导牵头围绕6个课题开展专题调研。
江苏省委印发的《关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》提出,深入基层,就是要走进基层一线,深入各类厂矿企业、高校院所,深入街道社区、田间地头、车间班组,深入广大城乡居民家庭,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。深入研究,就是要针对推进中国式现代化江苏新实践过程中的重点难点问题,针对调研中基层反映强烈的问题,针对全面从严治党的突出问题,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。
上述方案称,2023年3月至6月,由省委、省政府领导同志牵头,围绕在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党、全面加强太湖治理等6个课题开展专题调研,在此基础上研究制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、健全城乡社区治理体系、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案或规划,并建立贯彻落实情况的常态化调度、推进、督查机制。
方案还提出,发挥领导示范作用,从省委常委同志做起,县处级以上领导班子成员每人牵头1-2项重点课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等,带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实,开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动,全面掌握第一手情况,梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。在广泛调研基础上,深入研究谋划,建立调研成果转化运用清单,形成一批高质量的调研成果,制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案,推出一批切合实际、务实管用的政策举措。
广西壮族自治区党委办公厅印发的实施方案,列出了大兴调查研究的具体时间表。
其中,4月中旬前各级党委(党组)要集中开展1次调查研究专题学习,近期举办的党员干部培训班、研修班、研讨班要安排1次调查研究专题课程。4月中旬前,各级党委(党组)要完成制定调研方案。
6月中旬前要初步完成课题调研,后续可根据实际进行补充调研或深入调研。6月底前要初步形成课题调研报告,并进行1次调研成果交流;后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。
8月底前要集中解决一批调研中发现的问题,后续就未解决的问题持续开展调研并推动解决;12月底前解决问题要取得明显成效。
最后,11月底前要开展1次督查回访,12月进行综合评估,调研评估工作成效。
部分地市也已印发有关实施方案,表示要在做好规定动作的基础上,创新自选动作。
例如,江苏宿迁提出,严格按照党中央提出的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤,环环相扣、压茬推进。在做好规定动作的基础上,创新自选动作,打造大兴调查研究的宿迁样板。2023年4月至7月开展集中调研,从市委常委同志做起,县处级以上领导班子成员每人牵头1-2个课题开展调研,县(区)和市各功能区乡科级领导班子成员参照执行;同时,把日常调研贯穿主题教育全过程,并长期坚持下去。市委理论学习中心组将集中交流调研成果。
上述方案还强调,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法,更多采取“四不两直”方式开展“亲身出马”的调研,不搞层层陪同,不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,坚决防止“调而不研”“委托调研”“抄袭调研”等现象。各级纪检监察机关要跟进监督,对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,依规依纪严肃问责。
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